加强民生兜底保障真正实现“房住不炒”

本报两会报道组 杜雨萌

今年政府工作报告指出，继续保障好群众住房需求坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持租购并举，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求

针对当前房地产行业面临的主要问题，探索新的发展模式势在必行全国政协委员莫天全建议，一要坚持市场体系和保障体系并行发展，建立人，房，地联动机制，二要坚持租购并举，保障租房群体享有公共服务的权利，三要坚持盘活存量，健全配套服务

总的来说，2022年政府工作报告继续强调了稳字当头，稳中求进的目标原则针对房地产行业，则依然是稳地价，稳房价，稳预期ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然对《证券日报》记者表示，结合此前住建部与各地方明确的大力增加保障性租赁住房供给等相关内容看，未来，保障性租赁住房市场供给将起到加强民生兜底保障的作用，解决群众的住房民生问题，真正实现房住不炒，平抑房价从发展循环角度来说，保障性租赁住房公募REITs也将以长期主义的持有运营逻辑，改变传统房地产行业高周转的销售逻辑，进而促进行业良性循环和健康发展，从根本上实现稳定地价，稳定房价的目标

去年的中央经济工作会议到今年的政府工作报告，凸显政策连续性比如，在顶层设计上，明确了我国房地产市场是以市场化商品房，保障性租赁住房和长租房为支撑的三足鼎立的立体化结构赵然认为，这为满足不同生活水平群众的需求，为广大人民群众创造住有所居优其所居提供了多种选择

再从商品房市场来看，今年政府工作报告提到要更好满足购房者的合理住房需求在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来，合理住房需求中，包括刚需和改善性住房需求因此，未来房地产调控政策在保障刚需的同时，也要注意满足改善性住房需求

实际上，当前改善型住房需求在商品房市场中的占比正不断提高贝壳研究院估算，目前全国改善型换房需求能够占到全部需求的50%至60%，包括品质的改善和区域的改善

促进改善型需求释放，既能够打通二手房，新房和土地市场的循环，也能够促进城市更新改造投资，对于发展租赁市场也有非常大的帮助可以说，在当前形势下，促进改善型需求能够有效缓解房地产企业资金困局许小乐如是说

潘浩表示，对购房者而言，现房销售能更直观地确保质量和品质，保障消费者权益；对开发商而言，现房销售无疑对资金周转能力有更严格的要求。资金实力不足以及资金运转不健康的企业将逐渐退出市场。