经济日报:推动跨省通办更快更便捷
跨省管理,解决群众的燃眉之急和后顾之忧改革措施的背后是人口的加速流动我国存在大量跨区域投资企业和跨省流动人口它们受到营业地与注册地分离,惯常居住地与注册永久居住地不一致等因素的限制,而且他们经常需要出差到很多地方做生意,成本很高
为满足跨省服务需求,2020年9月,国务院办公厅印发《关于加快推进跨省政务服务的指导意见》,高频列举了群众和市场主体刚需的140项业务截至目前,我国已实现187项跨省政务服务,企业和群众的获得感和满意度大幅提升
跨省经营有利于加快形成全国统一市场改革有利于降低制度性交易成本,促进资本,人才等要素自由流动同时,改革倒逼区域合作,也可以完成一些过去行政和区域壁垒做不到的事情比如,在推进长三角三省一市一体化的过程中,上海,江苏,浙江,安徽出台了首个跨省人才规划,推出了职称联评等政策,打破了人才流动壁垒,促进了区域经济发展
时隔两年,国务院办公厅下达了跨省通信的新任务,任务截止时间定在2022年底和2023年底密集而无缝的衔接,说明简政放权,加强监管,改善服务深化改革的步伐不会停止,也说明跨省政务服务仍有潜力
与多证合一,证照分离等改革措施相比,跨省合一涉及地区和部门多,数据共享,部门协调,利益平衡难度更大但经过两年的实践,各地探索出了大量经验,数字化,信息化基础逐步完善,为推动跨省综合管理覆盖更多省份,更快更方便奠定了基础
目前,中国正处于经济复苏的关键时刻稳定市场预期,增强市场主体信心,既要调动市场主体和社会资本的积极性,也要把政府自身改革创新与完善宏观调控政策有机结合起来近期,国务院密集部署加快推进一事一议,跨省等简政放权,加强监管,改善服务的改革举措,不断释放深化改革,以政府工作效率换取企业发展利益的信号
从长远来看,深化简政放权,加强监管,改善服务的改革意义深远目前,中国营商环境全球排名已上升至第31位,进步显著,但这一排名还不能完全匹配中国全球第二大经济体的地位推动政府服务由政府部门供给导向向企业和群众需求导向转变,以一流的营商环境吸引更多投资,有利于加快构建以国内大流通为主体,国内国际双流通相互促进的发展新格局
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