绿色溢价对思考整个经济结构政策带来哪些启示

21日，由中国新闻社中新经纬主办，北京大学国家发展研究院联合主办的2022财经中国V峰会·创新的力量在线上举行中金公司首席经济学家，研究部负责人，中金研究院执行院长彭文生表示，依靠碳价格能否实现碳中和是有争议的，要利用科技创新降低清洁能源使用成本，降低绿色溢价，推进经济绿色转型

彭文生在演讲中指出，碳排放相关的经济活动具有超时空的外部性，这是典型的经济学问题，即排放带来的收益是个体自己的，但由此造成的二氧化碳排放危害由社会承担这种外部性很难通过现有的市场交易或者价格内部化形成约束机制

彭文生指出，为解决外部性，碳价格肯定能够发挥一定作用，但是能不能够帮助全球实现碳中和是有争议的。

彭文生解释到，一方面，碳排放不是一般经济的外部性，它影响的是50年，100年以后的气候，如何评估多年以后的危害具有很大不确定性二是碳排放的影响力是全球，局部和全部之前存在冲突，再者国际之间的协同一直存在争议，不同的国家，不同的收入水平，不同的经济运行机制，有争议就很难有共识，这就是现在全球面临的挑战

在此背景下，绿色溢价相较于碳价格是一个更合适的思维框架彭文生介绍，所谓的绿色溢价，简单来讲是清洁能源的成本和化石能源成本的差别，现在绿色溢价还是正的，清洁能源的成本高于化石能源所以从操作层面来讲，绿色转型实际上就是要把绿色溢价降下来，把清洁能源成本降到低于化石能源成本

如何降低绿色溢价彭文生指出，其中一个方式是通过碳价格来增加化石能源成本，促使人们减少化石能源使用，另一方式是技术进步，利用科技创新降低清洁能源的使用成本彭文生还强调，还有一点是社会治理的问题，很多时候化石能源，清洁能源的使用，包括技术进步，是我们的文化，社会理念，生活习惯的问题

所以绿色溢价更综合，更具有优势，它反映的是经济绿色转型这个体系，而不仅仅是碳价格或者是技术本身彭文生称

宏观层面来看，绿色溢价对思考整个经济结构，政策带来哪些启示。

彭文生认为，一是绿色转型需要系统性创新，不仅仅是科学技术，还包括规划设计，城市化，整个社会的习惯文化理念等，也需要政府公共投入发挥关键作用，是个系统性的问题。彭文生认为，在普惠金融方面，我国的数字金融对于提高个人或小微企业信贷的可得性发挥了积极作用。

二是技术进步形成发展新机遇，在绿色转型领域要大力推进科技创新，推进政府公共投入，短期来看对经济是支持，同时又为未来带来重要的驱动力。。

三是对现在经济学主流经济思维带来挑战，怎样更好地处理人和自然，市场和政府，效率和公平的关系这点除了中国，全球也在向着这个方向发展，所以碳中和不仅仅是绿色转型，实际上是个整个经济的运行模式，思维模式和政策框架，转型进入高质量发展阶段的一个重要载体